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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托

位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、 奖励补助、 购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。