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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托 育 机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个， 距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。