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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动  社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研 究院
社会发展

所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进  一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多 种方式，降
低普惠机构运营成本。