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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥
有3  岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四 五
”期末4.5个的目 标尚存很 大差距。