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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，
大多数 家庭在选择托育机构时
都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内 容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部 门 的监管体系之外。