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　　 发展普惠托
育服务，
要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社
会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托 位建

设 补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。