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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，
托位供给存 在较大缺
 口。截至2021年底，我国 每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数
为 
2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。