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　　首先，托
育服
 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我 国每千
人口拥有3岁 
以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。