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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面 ，要加  大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补
贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降  低  普惠机构运营成本。