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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上  婴幼 儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托 率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距 离“  十 四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。