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　　发展普惠 托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成本；另
一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。