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发展普
 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高 成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会
发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助

、购买服 务 
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。