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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度， 提高 
托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建
民营、运 营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠  机 构运营成本。