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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛 盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴
幼儿托位
数为
2.0 
3  个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存 很大差
距。