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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临
高成本压力
，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力 度，提高托位建 

设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。