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　　发展普惠托育 服务，要充分调
动 社会力
量 积极性，而社会 力量往往面临高成本
压力，需要 建立合理的成 本分 担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励
补助、购买服务等
多种方式，降 低普惠机构运营成本。