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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内
外环境、照 护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供的 服 务质量参差不
 齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体 系 之外。