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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成 本压力，需要建立 
合理 的
成
本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，
要加大 政府  投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。