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　　发展普惠托 育服务， 要 充分调动社  会力量 积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，
进一步降低普
惠机构开办成
本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。