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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大
政府 投资
力  度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构 开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠 
机构运营成本。