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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极 性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观
经济研究院社 会发展所研究员张本波提 出，一方面，要 加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进 一步降低普惠机构开办成本
； 另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。