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　　发展普惠托育服务，要充

分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方
式，降低普惠
机构 运营成本。