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　　首 先，
托育服
 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示 ，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺 


口
。截至2021
年底
，我国每千人 口 拥 
有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。