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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一
步降低普 惠 机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 式，降低普 惠机构运 营成本。