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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，
而社 会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准
，进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。