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　　其三，托育服务领域 人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服
 务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容
等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，
一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。