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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显
示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口 。截至 
2021年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离
“十 四五”期末4.
5个的 目标尚存很
大差距。