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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托
 育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资
水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构
 提供 的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相关部门的监管体系之外。