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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内 容等，但 在现实中
，各托
育机构
提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。