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　　其三 ，
托育服 务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构
资质、师 资水平、
内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。