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　　首先，


托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位 供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下 婴幼儿托位数  为2.03个 ，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。