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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积 极 性，而社会 力量往往

面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出 ，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。