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　　其三 ，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务

质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门
的
监
管体系之外。