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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 
实中，各 托育机构提
供的服务
质量参差不齐 ，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之
外。