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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育 需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托
位数为2.03个，
 距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。