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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，

大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服 
务
质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。