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　　其三 ，托 育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构 资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质
 量
参差
不齐，一些非正规机构游 离于相

关部门的监管体系之外。