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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有 效监管 机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选
择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质 、
师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。