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　　首先 ，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾 
突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托  育机
构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个  ，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。