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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立 
合
理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提
高 托位
建设补贴标准， 
进一  步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。