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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本 
分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机

构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。