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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛 盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需 求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大

差距。