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　　“ 框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发展，构建省  、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”  ，协同发力 ，各扬其优势、互补发展、合作共赢， 形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。