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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不  健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、 内外环境、照护内容  等，但在现实中，各 托育机构提供的
服务质量参差不齐， 一些非正规机 构 
游离于相
关部门的监管体系之外。