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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提高 托位建
设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；
另一 方面
，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普 惠机构运营成本。