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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6
%左右 ，托
位供给存在较大缺口。截至20 21年 底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十 
四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。