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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会 力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式
，降低普惠机

构运营成
本。