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　　第二，基本法保障了特区贯 彻“一国两制 ”方针政策，坚持“一国”之 本，发挥“
 两制”之
利，实现经 济、社会、文化等全面发展。一九九九 年十二月二十 日特别行政区设立，澳门基本法生效实施，特区进入依据基本 法治理的 新阶段。