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　　发展 普惠托
育服务，要  充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量
往往
 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办
成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。