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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机 构时 都 会关注服务质量，包 括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实 中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管 体系之外。